O presidente Donald Trump, que promoveu uma postura não intervencionista em relação à IA (inteligência artificial) e liberou o Vale do Silício para implementar a tecnologia, está considerando adotar uma supervisão governamental sobre novos modelos da tecnologia, segundo autoridades americanas e pessoas a par das discussões.
O governo está debatendo um decreto para criar um grupo de trabalho sobre IA. O grupo reuniria executivos de tecnologia e chefes do governo para determinar procedimentos de supervisão, segundo autoridades americanas que pediram anonimato para discutir conversas sobre políticas sensíveis.
Entre os planos está um processo formal de revisão para novos modelos de IA.
Em reuniões na semana passada, autoridades da Casa Branca informaram executivos da Anthropic, Google e OpenAI sobre parte desses planos, acrescentaram pessoas informadas sobre as conversas.
O grupo de trabalho deve considerar várias abordagens de supervisão, segundo as autoridades. Mas um processo de revisão poderia ser semelhante ao que está sendo desenvolvido no Reino Unido. O país designou vários órgãos governamentais para garantir que os modelos de IA atendam a certos padrões de segurança, disseram pessoas da indústria de tecnologia e do governo.
As discussões sinalizam uma reversão drástica na abordagem do governo Trump. Desde que retornou ao cargo no ano passado, o republicano tem sido um grande defensor da IA. Ele disse que a tecnologia é vital para vencer a disputa geopolítica contra a China.
Entre outras medidas, ele revogou rapidamente um processo regulatório do governo Biden. O processo pedia aos desenvolvedores de IA que realizassem avaliações de segurança e reportassem sobre modelos de IA com potenciais aplicações militares.
“Vamos tornar essa indústria absolutamente a melhor, porque agora ela é um lindo bebê que nasceu”, disse Trump sobre a IA em um evento de julho passado. “Temos que fazer esse bebê crescer e deixá-lo prosperar. Não podemos pará-lo. Não podemos pará-lo com política. Não podemos pará-lo com regras tolas e até estúpidas.”
Trump manteve algumas regras, mas acrescentou que “elas têm que ser mais brilhantes do que a própria tecnologia”.
Essa política não intervencionista começou a mudar no mês passado, depois que a startup Anthropic anunciou um novo modelo de IA chamado Mythos. O Mythos é tão poderoso em identificar vulnerabilidades de segurança em software que a Anthropic se recusou a liberar o modelo ao público.
A Casa Branca quer evitar quaisquer repercussões políticas caso um ciberataque devastador habilitado por IA ocorra, afirmaram pessoas do setor e do governo. Também está discutindo se novos modelos de IA poderiam gerar capacidades cibernéticas úteis para o Pentágono e as agências de inteligência americanas, disseram eles.
Para se antecipar a modelos como o Mythos, algumas autoridades estão pressionando por um sistema de revisão. O sistema daria ao governo acesso prioritário aos modelos de IA, mas não bloquearia seu lançamento, disseram pessoas informadas sobre as conversas.
Essa mudança de postura em relação à IA gerou confusão. À medida que as conversas entre a Casa Branca e as empresas de tecnologia continuam, alguns executivos argumentaram que supervisão governamental excessiva vai desacelerar a inovação americana contra a China, disseram as pessoas a par das reuniões. Mas as empresas também não chegaram a um consenso sobre como os Estados Unidos devem avançar com uma potencial regulamentação.
“A tecnologia está avançando extremamente rápido, e há poucos procedimentos formais, mas eles também não querem regular demais”, disse Dean Ball, que foi assessor sênior de IA no governo Trump antes de ir para a Foundation for American Innovation no ano passado . “É um equilíbrio delicado.”
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Uma autoridade da Casa Branca disse que as discussões sobre qualquer potencial decreto eram “especulação” e que Trump faria qualquer anúncio de política ele mesmo.
A mudança de política sobre IA coincide com uma troca de liderança na gestão. Em março, David Sacks, o czar de IA da Casa Branca que havia liderado a investida de desregulamentação do governo, disse que estava deixando o cargo.
Susie Wiles, a chefe de gabinete da Casa Branca, e o secretário do Tesouro Scott Bessent assumiram a posição, disseram algumas das pessoas. Wiles e Bessent falaram para pessoas de fora do governo que planejam participar mais na formulação da política de IA.
Os planos de Wiles e Bessent foram afetados por uma disputa entre o Pentágono e a Anthropic. Este ano, a startup e o governo se envolveram em uma briga sobre um contrato de US$ 200 milhões (R$ 1,04 bilhão) e sobre o uso militar da IA. Quando os dois lados não conseguiram chegar a um acordo, o Pentágono cortou o uso da tecnologia da Anthropic pelo governo em março. A Anthropic desde então processou o governo.
O conflito dificultou as coisas para algumas agências federais, que haviam passado a depender da tecnologia da Anthropic, disseram autoridades militares, de inteligência e outras chefias americanas. A IA da Anthropic continua sendo usada pelos militares em um sistema conhecido como Maven, que ajuda a analisar inteligência e sugere alvos para ataques aéreos na guerra no Irã.
A Agência de Segurança Nacional também usou recentemente o modelo Mythos da Anthropic para avaliar vulnerabilidades no software do governo americano, disseram pessoas com conhecimento do trabalho.
No mês passado, Wiles e Bessent realizaram uma reunião na Casa Branca com Dario Amodei, CEO da Anthropic, com foco em fazer a tecnologia da empresa voltar a ser usada pelo governo. Ambos os lados posteriormente descreveram a reunião como “produtiva”.
Autoridades disseram ainda que, se o governo avançar com a análise de modelos de IA, o grupo de trabalho ajudaria a determinar as agências que auxiliariam nesse processo. Sem uma agência federal específica responsável por todo o trabalho de cibersegurança do governo, algumas autoridades disseram que ter a Agência de Segurança Nacional, o Escritório do Diretor Nacional de Cibersegurança da Casa Branca e o diretor de inteligência nacional supervisionando a revisão de modelos seria a melhor forma de proceder.
O grupo também poderia analisar se há um papel para o Centro de Padrões e Inovação em IA. A agência foi estabelecida pelo governo Biden para avaliar modelos de IA voluntariamente compartilhados com o governo. Sob Trump, a organização foi marginalizada, conforme pessoas da indústria. Mas a Casa Branca disse em um documento de política de IA que o grupo deveria participar da avaliação do ‘desempenho e confiabilidade dos sistemas de IA’.
Qualquer uma dessas medidas afastaria o governo da filosofia sobre regulamentação que o vice-presidente J.D. Vance delineou no encontro internacional de IA em Paris no ano passado. Na época, ele alertou autoridades da indústria e do governo que “regulamentação excessiva do setor de IA poderia matar uma indústria transformadora justamente quando ela está decolando”.
“O futuro da IA não será conquistado com preocupações excessivas sobre segurança”, disse ele. “Será conquistado construindo.”
Tripp Mickle
, Julian E. Barnes
, Sheera Frenkel
e Dustin Volz
Autor: Folha
